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jueves, 29 de octubre de 2009

El Parlamento de Navarra aprueba en comisión el dictamen de la ley sobre transexualidad


El Parlamento de Navarra aprueba en comisión el dictamen de la ley sobre transexualidad

(foto: Amanda Acedo y Ioseba Eceolaza, durante un pleno en el Parlamento de Navarra)-.
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La Comisión de Presidencia, Justicia e Interior del Parlamento de Navarra aprobó hoy el dictamen de la proposición de ley foral de no discriminación por motivos de identidad de género y de reconocimiento de los derechos de las personas transexuales presentada por Nafarroa Bai. Tras la aprobación del dictamen, la proposición de ley será elevada a pleno para su definitivo debate y votación.

La Comisión de Presidencia, Justicia e Interior del Parlamento de Navarra aprobó hoy el dictamen de la proposición de ley foral de no discriminación por motivos de identidad de género y de reconocimiento de los derechos de las personas transexuales presentada por Nafarroa Bai. Tras la aprobación del dictamen, la proposición de ley será elevada a pleno para su definitivo debate y votación.

UPN presentó en la comisión parlamentaria 18 enmiendas, todas ellas de supresión, que iban dirigidas a vaciar de contenido la norma y, salvo una, contraria a la constitución de una Comisión Interdepartamental (PSN y CDN votaron a favor), todas decayeron.

La iniciativa de NaBai sobre transexualidad, la primera de estas características que se presenta en el conjunto de España, fija su cometido en "garantizar el derecho de las personas que adoptan socialmente el sexo contrario al asignado en su nacimiento, a recibir de la Administración foral una atención integral y adecuada a sus necesidades médicas, psicológicas, jurídicas y de otra índole, en igualdad de condiciones con el resto de la ciudadanía".

Se consideran beneficiarias de las prestaciones que se concretan en esta Ley "todos los residentes en Navarra que, con independencia de su situación legal o administrativa, tengan la condición de transexuales".

Por transexual se entiende toda aquella persona que haya procedido a la "rectificación en el Registro Civil de la mención de sexo" y a aquellas otras que, "habiendo iniciado los trámites para acceder al cambio de inscripción relativa al sexo, precisen de protección para eliminar la discriminación que pudiera darse como consecuencia de su situación de tránsito a la nueva identidad de género".

La norma precisa que los transexuales menores de edad tienen "pleno derecho" a recibir el oportuno "diagnóstico y tratamiento médico relativo a su transexualidad, especialmente la terapia hormonal".

La atención sanitaria que se les preste se hará de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Foral 11/2002 sobre los derechos del paciente a las voluntades anticipadas, a la información y a la documentación clínica, y conforme a la Ley 41/2002, reguladora de la autonomía del paciente y de los derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica.

A partir de ahí, la proposición de ley pretende dar "calidad de vida" a las personas transexuales. Para ello, además de medidas de atención en materia laboral, social o educativa, se reconoce el "derecho a las prestaciones quirúrgicas y sanitarias en el sistema público de salud".

En ese sentido, la proposición de ley contempla, entre otros, la constitución de una comisión de expertos y expertas encargada de realizar la Guía Clínica de Atención Integral a las Personas Transexuales, y la regulación, dentro del Servicio Navarro de Salud, de una unidad de referencia en materia de transexualidad.

Además, se pretende que las instituciones públicas, a través de sus funcionarios o del sistema educativo, proyecten un "discurso respetuoso con las diferentes orientaciones sexuales e identidades de género existentes", lo cual incluye la puesta en marcha de medidas "adecuadas" de discriminación positiva (dentro de los mecanismos de empleabilidad e inclusión ya existentes), la activación de "programas de educación y capacitación", y el desarrollo de "planes de inserción laboral" para casos de riesgo de exclusión social .

En total, se han debatido en comisión parlamentaria 48 enmiendas, 18 de UPN, otras 18 de PSN y 12 de NaBai. Las enmiendas del PSN, que ha consensuado con NaBai los cambios introducidos en el objeto de la ley, sus beneficiarios y la atención a menores, han recabado el respaldo de todos los grupos salvo UPN, que o se ha opuesto o se ha abstenido.

Finalmente, las enmiendas de NaBai, centradas fundamentalmente en mejorar y adecuar la redacción a los objetivos de la ley, también salieron adelante con el apoyo del PSN, CDN e IUN.